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                  中办、国办印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》 加快中小企业首发上市进度

                  2019-04-08 10:22 管理员 次阅读


                  ????中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》。意见从营造良好发展环境、破解融资难融资贵问题、完善财税支持政策、提升创新发展能力、改进服务保障工作、强化组织领导和统筹协调等方面提出具体举措。

                  ????在破解融资难融资贵问题方面,意见提出,完善中小企业融资政策。进一步落实普惠金融定向降准政策。加大再贴现对小微企业支持力度,重点支?#20013;?#24494;企业500万元及以下小额票据贴现。将支小再贷款政策适用范围扩大到符合条件的中小银?#23567;?#23558;单户授信1000万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利的合格担保品范围。

                  ????积极拓宽融资渠道。进一步完善债券发行机制,实施民营企业债券融资支持工具,采取出售信用风险缓释凭证、提供信用增进服务等多种方式,支持经营正常、面临暂时流动性紧张的民营企业合理债券融?#24066;?#27714;。探索实施民营企业股权融资支持工具,鼓励设立市场化运作的专项基金开展民营企业兼并?#23637;?#25110;财务投?#30465;?#22823;力发展高收益债券、私募债、双创专项债务融资工具、创业投资基金类债券、创新创业企业专项债券等产品。研究促进中小企业依托应收账款、供应链金融、特许经营权等进行融?#30465;?#23436;善知识产权质押融资风险分担补偿机制,发挥知识产权增信增贷作用。引导金融机构对小微企业发放中长期贷款,开发续贷产品。

                  ????支持利用资本市场直接融?#30465;?#21152;快中小企业首发上市进度,为主业突出、规?#23545;?#20316;的中小企业上市提供便利。深化发?#23567;?#20132;易、信息披露等改革,支持中小企业在新三板挂牌融?#30465;?#25512;进创新创业公司债券试点,完善创新创业可转债转股机制。研究?#24066;?#25346;牌企业发行可转换公司债。落实创业投资基金股份减持比例与投资期限的反向挂?#25345;?#24230;,鼓励支持早期创新创业。鼓励地方知识产权运营基金等专业化基金服务中小企业创新发展。对存在?#21892;?#36136;押风险的企业,要按照市场化、法治化原则研究制定相关过渡性机制,根据企业具体情况采取防范化解风险措施。

                  ????减轻企业融资负担。鼓励金融机构扩大出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资,满足进出口企业金融服务需求。加快发挥国家融资担保基金作用,引导担保机构逐步取消反担保,降低担保费?#30465;?#28165;理规范中小企业融资时强制要求办理的担保、保险、评估、公证等事项,减少融资过程中的附加费用,降低融资成本;相关费用无法减免的,由地方财政根据?#23548;?#21046;定鼓励降低取费标准的奖补措施。

                  ????建立分类监管考核机制。研究放宽小微企业贷款享受风险资本优惠权重的单户额度限制,进一步释放商业银行投放小微企业贷款的经济资本。修订金融企业绩效评价办法,?#23454;?#25918;宽考核指标要求,激励金融机构加大对小微企业的信贷?#24230;搿?#25351;导银行业金融机?#36141;?#23454;对小微业务的内部激励传导机制,优化信贷资源配置、完善绩效考核方案、?#23454;?#38477;低利润考核指标权重,?#25165;?#19987;项激励费用;鼓励对小微业务推行内部资金转移价格优惠措施;细化小微企业贷款不良容忍度管理,完善授信尽职免责规定,加大对基层机构发放民营企业、小微企业贷款的激励力度,提高民营企业、小微企业信贷占比;提高信贷风?#23637;?#25511;能力、落实规范服务收费政策。


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